¿Otro Foro Educativo Provincial?

A partir de la creación del Foro Educativo Provincial, el profesor Edgardo Datri hace un recorrido por las diversas propuestas pedagógicas impulsadas por el gremio Aten desde su creación. Especialmente -dice- aquellas que surgieron como respuesta a los intentos de implementación de políticas educativas “de exclusión y destrucción de la escuela pública”.

Alguien nos está esperando: ha sido anterior a nosotros pero no ha quedado atrás sino que se nos ha adelantado.¿De quién se trata?

De las víctimas, el ejército de perdedores, todos aquellos que no pueden descansar tranquilos porque han sido privados de su dignidad.

Si nos esperan es porque tienen una factura que pasarnos, tienen unos derechos pendientes que nosotros debemos saldar.

Theodor Adorno (1951): Mínima moralia.

Por Edgardo Datri

“La reforma educativa avanza en la Legislatura”, “Aprobaron ayer la creación de un Foro para elaborar una propuesta”, dice un titular y uno de los copetes de una nota publicada en página 8 por el diario “Río Oscuro”, perdón, “Río Negro” del 26 de agosto del corriente año.
Como no creo en el periodismo independiente del que hablan los aliados de Clarín y la Mesa de Enlace, he decidido publicar esta nota en la versión digital de “8300”, sabiendo que allí sería bien acogida la verdadera historia de los Foros Educativos en “Neuquén es Compromiso”, “Neuquén es Confianza” o “Tierra Nueva”.

Es mi intención recordarles a unxs y a otrxs, la diversidad de propuestas pedagógicas impulsadas por ATEN desde su creación, pero en especial aquellas que surgieron como consecuencia de los intentos de implementación de las políticas educativas de exclusión y destrucción de la Escuela Pública en la década de 1990. Lo hago porque el “Río Oscuro” parece haberlo olvidado, tanto como el Sr. Jorge Sapag y la Sra. Ana Pechén. En tal sentido, cabe destacar el surgimiento, en 1995, de la “Contra-Red”: herramienta de política educativa que, con la participación de decenas de docentes e investigadores de nuestra Provincia y otros lugares del país y del extranjero, generó la posibilidad de tomar contacto de manera sistemática con los principales núcleos problemáticos por los que atravesaba nuestro Sistema Educativo. Una propuesta inspirada en valores y principios muy diferentes a los que guiaban el accionar de la “Red Federal de Capacitación Docente Continua” que apoyó durante su vigencia cuanto gobierno del MPN tuvimos en Neuquén.

De allí en más, y a partir del año 1998, surge el “Foro del Comahue en Defensa de la Educación Pública” (Fo.Co.D.E.P.), del cual participan, conjuntamente con ATEN, otras organizaciones gremiales docentes y estudiantiles. Este Foro se constituyó a instancias de dicho sindicato docente, consolidándose con la firma de un Convenio Marco con la UNCo, ratificado por Ordenanza del Consejo Superior Nº 140/98, norma que hizo posible, mediante convenios específicos con distintas Unidades Académicas, los auspicios y avales para un sinnúmero de actividades que, ininterrumpidamente, se vienen llevando a cabo en toda la Provincia desde aquellos años.

A propósito de esto último, caben mencionar la realización de: 17 Jornadas de “Política Educativa”, seis “Expediciones Pedagógicas” que cubrieron las regiones norte, centro y sur de Neuquén (participaron de ellas, reconocidos escritores, matemáticos, expertos en ciencias sociales y naturales, artistas, pedagogos y filósofos de nuestro país) y 277 conferencias, seminarios, cursos y talleres. En todos los casos, la asistencia de miembros de las comunidades educativas de las Escuelas e Institutos de Formación Docente de Neuquén fue multitudinaria. También asistieron a muchas de estas actividades Trabajadorxs de la Educación de Río Negro, de la propia UNCo y de otras jurisdicciones educativas del país. Cabe señalar, que muchas de las Jornadas no solo tuvieron carácter regional sino también nacional.

Debemos destacar que jamás fue excluido de dichas un solo sector social, político o religioso, pues estaban dirigidas a generar instancias de debate y reflexión con todos los sectores de la comunidad educativa y de la sociedad. Más bien hubo quienes se autoexcluyeron; en tal sentido, cabe recordar que en el año 2000 se realizó en la sede central de la UNCo una de esas Jornadas cuyo principal objetivo fue debatir los diferentes proyectos de Ley de Educación que tenían ingreso en la Legislatura provincial para su posterior discusión y aprobación. Asistieron como invitadas todas las representaciones políticas que habían presentado proyectos modificatorios de la Ley 242, también el Obispado de Neuquén, la excepción fueron las máximas autoridades del Consejo Provincial de Educación y lxs parlamentarixs del partido de gobierno, el MPN. Esa situación se repitió en todas las otras ocasiones. Tampoco participó de las mismas la actual vicegobernadora, hoy preocupada por la “calidad de la educación”.

También hoy, el gobierno lanza una amplia convocatoria para debatir una nueva reforma educativa a través de la constitución de un Foro Educativo Provincial, pero nada dice de esas ausencias, salvo la de dictar y reglamentar una ley que declara a la Educación como un servicio, cuando el Derecho Universal la considera uno de los Derechos Humanos fundamentales. En verdad, debemos decir que al igual que ayer, estamos en las antípodas de este tipo de concepciones.

En todas estas actividades participaron (y lo siguen haciendo) especialistas en distintos campos del saber disciplinar, tanto de la Argentina como del extranjero. Con orgullo y satisfacción digo que muchxs de ellxs son miembros permanentes del Fo.Co.D.E.P. y de la Escuela de Formación Político-Cultural, Sindical, Docente y de Educación Popular “Carlos Fuentealba”; entre otrxs: Ana Lorenzo (Pedagoga de la UBA), Myriam Feldfeber (Pedagoga de la UBA), Pablo Imen (Pedagogo de la UBA – Vicedirector del “Programa Latinoamericano de Educación a Distancia”), Eduardo Rosenzvaig (Historiador de la UNT con más de veinte premios nacionales e internacionales como ensayista, novelista y cuentista), Susana Barco (Pedagoga de la UNCo), Carlos Falaschi (Abogado, ambientalista, exdocente de la UNCo y miembro de la Universidad Trashumante), Rubén Dri (Filósofo de la UBA), Jorge Cardelli (Matemático de la UNRC), Augusto Bianco (Escritor y traductor), Enrique Oteiza (Ex Director del Instituto “Gino Germani” de la Fac. de Cs. Sociales de la UBA), María Teresa Sirvent (Pedagoga de la UBA), Sonia Laborde (Pedagoga de la UBA), Carlos Skliar (Ex Ministro de Educación de la Ciudad de Porto Alegre y miembro de FLACSO), Carlos Gende (Filósofo de la UNCo), Elizabeth Padilla (Filósofa de la UNCo), José Tamarit (Sociólogo de la UNL), Fernando Lizárraga (Invetsigador del Conicet-Cephic), Edgardo Datri (Docente de la UNCo y Coordinador de la Escuela de Formación Carlos Fuentealba y del Fo.Co.D.E.P.), Pablo Scatiza (Historiador, Docente de la UNCo), Federico Egea (Abogado, Docente de la UNCo, Presidente de la Asociación de DDHH “Zainuco”), Atilio Borón (Docente de la UBA y Director del “Programa Latinoamericano de Educación a Distancia”), Félix Schuster (Filósofo y ex Decano de la FFyL de la UBA), Federico Schuster (Decano de la Fac. de Cs. Sociales de la UBA), Carlos Galano (Docente de la UNR y ambientalista), Guillermo Priotto (Docente de la UNER y ambientalista), Miguel Duhalde (Coordinador de la Escuela de Formación “Rosita Ziperovich” de AMSAFE y de la “Red de Docentes que Hacen Investigación Educativa”), María Isabel Requejo (Lingüista de la UNT), Deolidia Martínez (Docente de la UNSL y Especialista en temas de “Malestar Docente”), Osvaldo Bayer (Historiador y periodista), Federico Olivero (Matemático de la UNCo), Roberto Iglesias (Docente de la UNSL y Director de la “Universidad Trashumante”), Enrique Leff (Docente de la UNAM y ex Director del PNUD-NNUU), Jaume Bonafé (Pedagogo de la Universidad de Sevilla), Jaime Calderón (Pedagogo de la Universidad Pedagógica de México), Alcira Rivarosa (Bióloga, docente de la UNRC), Matilde Moya (Abogada, Docente de la UBA, Asociación de DDHH “Zainuco”), Horacio Gonzáles (Sociólogo de la UBA y Director de la Biblioteca Nacional), Juan José González (Docente de la UNCo).

Con estxs compañerxs y en los espacios de debate y reflexión abiertos desde el año 1995 (y aun desde antes), siempre se ha buscado promover el intercambio de experiencias educativas partiendo de una concepción que integrara distintas dimensiones de análisis: lo pedagógico, lo disciplinar, lo ambiental y lo socio-cultural. De esta manera, lxs Trabajadorxs de la Educación de Neuquén han podido potenciar nuevos escenarios educativos dirigidos a nuestrxs niños, jóvenes, adultos y comunidad en general, ya que, además de ser gratuitas todas las actividades puestas en marcha, las jornadas, en particular, siempre han tenido y tienen carácter abierto.

Todo fue y es posible, muy a pesar de tener que batallar con los ideologemas del paisaje creado por la imposición de las políticas del “Consenso de Washington” a través de los organismos multilaterales de crédito (FMI, Banco Mundial), en la que las autoridades que conforman el Sistema Educativo seleccionan y legitiman hábitos y prácticas sociales para una determinada clase social, como si ellos tuvieran un carácter universal. En estos escenarios, en los que también afloraba a comienzos del nuevo milenio la erosión de la confianza en lxs representantes; con la vitalidad, el coraje, la sensibilidad y las múltiples capacidades de lxs docentes neuquinxs se ha podido emprender aquello que se negaba desde el Estado.

Lxs Trabajadores de la Educación de Neuquén se esforzaron en hacer posible lo imposible. Contrariamente, los sucesivos gobiernos del MPN y sus aliados se esforzaron por hacer lo posible imposible. ¿Quién o quiénes pueden negarlo? Quizá, puedan refutar esta opinión contestando: “la pueden negar lxs ciudadanxs que nos votan”, pero allí aportaría aun más desacuerdos, pues el pueblo merece mucho más que una democracia de urnas. Téngase en cuenta que son muchxs lxs ciudadanxs que se dieron cuenta de ello, ¿o acaso me negarían el elevado número de abstencionismo que se registra desde el 2001?; lo cual no significa la conversión de la ciudadanía en una masa pasiva, pues la vemos manifestar en las calles, cuestionar, movilizarse a través de Internet, o mediante la creación de redes sociales, etc.

Como afirma Pierre Rosanvallon (Collage de France, presidente de la Rèpublique des Idèes), junto al “pueblo-elector”, por fortuna hoy hay un “pueblo-vigilante”, un “pueblo-veto”, un “pueblo-juez”. Y eso, creo, es la más formidable y positiva concepción de la democracia que heredamos de las promesas aun incumplidas de la Revolución Francesa.

Tampoco cabe duda de que los inicios del siglo XXI estuvieron signados, en muchos países de América Latina, y en Argentina en especial, por prácticas contestarias de distinto tipo y envergadura. Asimismo, por la emergencia de liderazgos que al parecer comienzan a impugnar en bloque el consenso neoliberal de la década de 1990. De allí que nuestros pueblos tienen cada vez más confianza en el rumbo tomado por muchxs de estxs nuevxs líderes. Por lo tanto, veo con gran expectativa que se ha ido imponiendo una comprensión más amplia de la idea de voluntad general, y de que la representación no implica solo una forma delegativa del poder, sino la delegación de un mandato que debiera ser revocable mediante consultas populares regulares cuando medien razones valederas para ello.

Nos encontramos en un escenario político portador de un triple imperativo: distanciamiento de las posiciones partidarias y de los intereses particulares, expresiones plurales del bien común y reconocimiento de todas las singularidades.

Por lo tanto, en función de esta otra cotidianeidad, en el que la precariedad trastorna nuestra relación con las normas sociales, conduciéndonos muchas veces a la confrontación leal y pacífica, nos seguimos planteando estos interrogantes: ¿saben siquiera “nuestros” representantes qué distingue hoy a una vida corriente de una vida precaria?, ¿han advertido que lxs desempleadxs, lxs supernumerarixs, lxs inútiles, esos ejércitos de pueblos sin voz en el “Río Oscuro” o en la Legislatura, se han inventado una nueva lengua ante la que permanecen sordos? En consecuencia, lxs Trabajadorxs de la Educación de Neuquén, entendieron que resulta imperioso aprender a conocer y reconocer las innovaciones educativas que busquen favorecer alternativas de inclusión social y que aporten a la construcción de un nuevo pensamiento para recuperar la confianza en una auténtica democracia sustantiva, a la vez que la recuperación de la pérdida del capital cultural que nos hizo entrar, como sociedad, en la banalización de la cultura y la era de la postpolítica como espectáculo.

Parte responsable de todo esto han sido las leyes que en el ámbito del Sistema Educativo hicieron colapsar al mismo, me refiero a la Ley de Transferencia de Escuelas, a la Ley Federal de Educación y a la Ley de Educación Superior. De allí que piense que sigue siendo necesaria una resistencia que le pongo fin a la malsana ideologización y degradación del quehacer educativo y cultural. De allí, también, que todas las propuestas impulsadas por lxs docentes de Neuquén hayan buscado y busquen promover la integración y cooperación social de historias, saberes y organizaciones sociales que contribuyan, desde otros valores que no son precisamente los que movilizan los intereses corporativos del mercado, la igualdad de oportunidades para el desarrollo social e integral de nuestrxs niñxs, jóvenes y adultxs.

Todas las actividades mencionadas, se han realizado con el aporte en dinero, recursos materiales y personal del propio Sindicato ATEN a partir de la cuota sindical de cada trabajador/a, lo cual permitió que se generaran marcos de sustentabilidad comunitaria que acompañaron los diferentes proyectos, entre ellos, el proceso de formación continua para lxs docentes de los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo de Neuquén. Entre esos proyectos cabe mencionar la creación del Profesorado de Educación en Tecnología con nueve orientaciones, dirigido a lxs maestrxs de enseñanza práctica (MEP) de las EPET, a profesionales sin título docente y a docentes de las Escuelas de Oficio.

Ahora bien, como la Sra. Vicegobernadora, Ana Pechén de D’Ángelo nada dice al respecto, siendo que tiene conocimiento de ello, me permito hacer un resumen de los lineamientos básicos de la Escuela de Formación Docente y Educación Popular “Carlos Fuentealba” y del Fo.Co.D.E.P.:
Favorecer el conocimiento, intercambio y debate de experiencias innovadoras que contemplen los diversos contextos educativos de nuestra región en todos los niveles y modalidades de enseñanza.

Favorecer la implementación de estrategias metodológicas variadas que permitan la construcción de aprendizajes significativos sobre la base de procesos de investigación, reflexión, comprensión y reorganización de la información en marcos de creatividad que faciliten el uso activo de los conocimientos.

• Desarrollar instancias de formación y actualización permanente en todos los campos disciplinares.
• Incentivar un pensamiento complejo en la lectura de la realidad socio-ambiental y cultural.
• Desarrollar acciones que promuevan la continuidad y articulación entre otras organizaciones afines para mejorar el proceso de construcción de estrategias intelectuales y espacios de discusión, reflexión y debate que hagan posible una mayor inclusión comunitaria.
• Detectar las necesidades y demandas de cada Comunidad Educativa.
• Implementar diseños curriculares.
• Desarrollar actitudes críticas, reflexivas y participativas tendientes a comprender problemáticas socio-ambientales.
• Generar alternativas de soluciones posibles a partir de la intervención-acción en proyectos de extensión comunitaria local.
• Mejorar la inserción de la Escuela Pública en el entramado social.
• Mejorar en todos los aspectos la “calidad de la educación”, reviendo la misma como un Derecho Humano esencial, mas nunca como un servicio esencial.
• Pensar la Educación Pública como un medio para la emancipación y la liberación antes que como una herramienta de control y disciplinamiento social.
• Elaborar propuestas que permitan transformar y/o corregir las condiciones sociales que determinan la exclusión social de vastos sectores de la población, haciendo posible la inclusión de esos sectores de la sociedad.
• Romper la dialéctica oprimido-opresor que atraviesan muchos de los discursos pedagógicos que aun se aferran a la “transformación educativa” de la década de 1990.
• Favorecer el desarrollo de condiciones pedagógicas humanizadotas fuertemente vinculadas a los diferentes dominios del saber.
• Promover, desde una praxis pedagógica emancipadora, la concientización para el logro de una real ciudadanía participativa y responsable.
• Brindar la posibilidad de certificación para aquellxs compañerxs que no posean un título docente.
• Llevar a cabo trabajos de campo que ayuden a reconstruir las viejas matrices identitarias y la diversidad cultural que queda invisibilizada por la homegeinización globalizadora.

Obsérvese que el trabajo desde estos objetivos permitió articular y estructurar muy diversas experiencias que se enriquecieron con la participación de muchxs afiliadxs a ATEN en diferentes redes, entre ellas, la “Red de Docentes que Hacen Investigación Educativa” (Red DHIE), coordinada por el Profesor Ms. Miguel Duhalde, quien fuera miembro del Comité Académico de la Especialización en “Investigación Educativa”. Allí ATEN tuvo una muy fuerte presencia en todas las jurisdicciones de nuestra Provincia apoyando el dictado de dos carreras de postgrado: Especialización en “Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentable” y la ya mencionada Especialización en “Investigación Educativa”; además de la implementación de los cursos de postgrado en “Atención a la Diversidad” y “Filosofía y Pedagogía de las Diferencias”. Todas estas actividades de Formación Docente se realizaron a partir del Convenio Marco entre CTERA y la UNCo (Ord. C.S. UNCo Nº 043/94 y Convenios Específicos entre la EMV y las Facultades de Humanidades y Ciencias de la Educación de la UNCo, y los concernientes acuerdos entre la EMV y ATEN.

Una tercera carrera de postgrado, “El Contexto Pedagógico de las Ciencias”, con dos evaluaciones externas altamente favorables (Universidad Pedagógica de México y Universidad de Sevilla), y la aprobación del Consejo Directivo de la Facultad de Humanidades, nunca fue remitida al Consejo Superior por la Directora de Postgrado de la UNCo, Dra. Alicia Laurín, hecho por demás lamentable, pues pone en evidencia que hay enseñantes que se comportan como si tuvieran un cuerpo momificado y fatigado, pero además, con incapacidad para revitalizarlo. Por este motivo, con Resolución del CD de la Fac. de Humanidades se está dictando desde el año pasado como curso en las localidades de San Martín de los Andes y Zapala. Su importancia radica en que se trata de un plan de estudios dirigido a la reforma en el Nivel Medio de enseñanza. Una reforma de se inició hace unos años atrás en la Provincia de Río Negro y en la que participaron como invitados, docentes vinculadxs al Fo.Co.D.E.P., hoy miembros de la Escuela de Formación “Carlos Fuentealba”.

Tampoco es menor la participación de la Escuela “Carlos Fuentealba” en el “Programa Latinoamericano de Formación Docente” (PLED), dirigido por el Doctor Atilio Borón (a tal efecto se ha firmado, en el mes de diciembre de 2009, el convenio correspondiente).

Así es que en un clima epocal de profundas crisis sociales y escenarios de altísima conflictividad, a pesar de las adversidades y los malos tratos por parte de los gobiernos neuquinos, lxs Trabajadorxs de la Educación tienen suficiente optimismo y obstinación para repensar viejos sueños y utopías, planteando en estos tiempos la construcción de un proyecto educativo que recoja las banderas de la laicidad, la gratuidad y la misión liberadora y emancipadora del acto educativo.

Pero si de sueños y utopías se trata, habrá que pensar si el carácter público de la educación en nuestra Provincia está realmente vinculado con la voluntad política de quienes han sido gobierno y lo son en la actualidad.

Nadie puede desconocer que la falta de respuestas a las numerosas demandas de la sociedad civil, ha provocado una crisis de representación –cuya implosión definitiva se produce entre los días 19 y 21 de diciembre de 2001, por lo que es ardua la tarea de vencer los obstáculos que impiden la construcción de nuevas subjetividades sociales y políticas. Aquí no se trata de vocación docente, sino de auténticos compromisos político-pedagógicos.

Por ello, a mi juicio, nada me hace suponer que el gobierno tenga intensiones de llevar a cabo, mediante el Foro Educativo Provincial, una transformación que augure la posibilidad de pensar, crear e inventar, en términos altermundistas; esto es: definir un zócalo de convicciones comunes que nos coloque en las antípodas de la mercantilización de las actividades humanas, haciendo respetar la primacía de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 por sobre cualquier otro derecho. Por esto último, se entenderá, entonces, el porqué me opongo a la ley del ejecutivo provincial votada por esta Legislatura, declarando a la Educación como un “servicio esencial”.

Es que bajo el imperio del “pensamiento único” o del discurso monocorde de la Nueva Derecha, muchxs legisladorxs están subordinadxs a los valores y principios del breviario neoliberal, y ahora en el poder (o desde antes de su posesión formal), sabiendo de la incompatibilidad entre la libertad global de acumulación del capital y el derecho del pueblo a una vida digna, optaron a favor de lo primero.

Por ello, Señor Gobernador, Señora Vicegobernadora y Señores Legisladores, el Fo.Co.D.E.P. y la Escuela de Formación “Carlos Fuentealba”, a diferencia de Uds., y desde hace décadas, creen que “otro mundo es posible”. Un mundo en el que el respeto a la dignidad de las personas solo tiene sentido si el Estado garantiza condiciones de vida decentes para todxs: alimento, vivienda, salud, educación.

Cabe preguntarse, entonces, ¿cuál ha sido en todos estos años de conflicto el pecado capital de lxs Trabajadorxs de la Educación de Neuquén?
Creo que no sólo se trata de haber pensado, sino, de haber inscripto en la pasión de todos sus protagonistas aquellos principios de carácter innegociable que sirven de brújula en el proceso de transformación radical de nuestro sistema educativo; algo de lo que Uds. son incapaces.

Esto ha requerido redefinir, tanto las relaciones entre el saber y el poder, como los criterios de legitimación del saber y sus prácticas en relación con el uso de ambos. Ni el saber ni el poder son utilizados como herramientas de manipulación y/o dominación; antes bien, son instrumentos para que en el día a día de las actividades escolares lxs docentes y las comunidades educativas puedan repensar críticamente la realidad y actuar eficazmente para modificarla.

Para lxs Trabajadorxs de la Educación de Neuquén no se trata de construir un proyecto alternativo dotando a la imaginación de inventiva, pues no alcanza con reinventar, digo esto, porque todo ello está en marcha desde hace décadas. Es verdad que hubo momentos en que estas actividades pudieron haber mermado, nunca lo olvidaré (no creo que tampoco la hagan todxs lxs Trabajadorxs de la Educación del país): 1997 y 2006, los años en que durante el gobierno de Felipe Sapag y Jorge Sobisch, en sendos gobiernos del MPN, fueron asesinados Teresa Rodríguez y Carlos Fuentealba.

El del Fo.Co.D.E.P. y la Escuela de Formación “Carlos Fuentealba son proyectos fundacionales tendientes a poner la educación pública más allá de los espúreos intereses de los grupos de poder, tal cual lo han querido hacer Uds. a partir de proyectos como el del sempiterno Morán que pretendía reconvertir algunos IFD, a fin de crear en ellos tres “avenidas disciplinares” tendientes a la formación de tecnócratas, mas no de tecnólogos. ¿Lo tiene presente Sra. Vicegobernadora?

El auténtico Foro Educativo Provincial está en marcha, nació en 1995, hubo que superar, además de los obstáculos antes mencionados, el terror provocado por los genocidios de ayer y de hoy, los miedos que causan la fragmentación, el escepticismo y la incertidumbre. Miedos con dos rostros: el que acecha para que los pueblos sigan renunciando a sus derechos sociales e identidades (a cambio de conservar lo poco que les van dejando los apropiadores de sus dignidades) y el provocado por la conciencia de la falta de alternativas (que empobrece cada vez más los afanes, las expectativas y la formación de conciencias).

Aún así, hubo respuestas para vencer esos temores. Estuvieron y lo están en lxs Trabajadorxs de la Educación de Neuquén y en muchas comunidades educativas. Todxs ellxs fueron capaces de inscribir en el pensar-sentir-hacer el deseo de libertad y el placer de perforar los muros y prejuicios que hacen de la conciencia algo anodino y sin textura.

A los 26 días de agosto de 2010